辯證看待化肥關(guān)稅利好

關(guān)鍵詞：化肥

最近媒體紛紛報道明年化肥關(guān)稅可能下調(diào)，甚至不排除有些品種可能是零關(guān)稅。應該說，化肥關(guān)稅下調(diào)也在情理之中。因為以前對化肥出口征稅的一個主要理由是行業(yè)享有諸多優(yōu)惠政策，而現(xiàn)在絕大部分化肥優(yōu)惠政策已取消，化肥行業(yè)變?yōu)槠胀ㄐ袠I(yè)，先前的情況不再存在。

關(guān)稅下調(diào)對化肥行業(yè)的利好非常明顯。

一是有助于降低成本，增加效益。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，今年1～8月氮肥行業(yè)主營業(yè)務收入1478.6億元，同比下降14.7%；全行業(yè)凈虧損74.1億元，是去年同期虧損額的14.39倍。如果尿素出口取消80元（噸價，下同）的關(guān)稅，按今年前8個月尿素出口量678.3萬噸計算，可為企業(yè)增加效益5.43億元，這對目前大幅虧損的氮肥企業(yè)來說，無異于雪中送炭。同樣，一銨、二銨出口如果取消100元的關(guān)稅，按今年前8個月出口一銨121.2萬噸、二銨359.3萬噸計算，將為磷銨企業(yè)增加4.81億元的效益。所以，化肥企業(yè)非常期待出口零關(guān)稅政策的到來。

二是有利于化肥出口。今年以來，隨著化肥優(yōu)惠政策的取消，國內(nèi)化肥生產(chǎn)成本上升，而國際化肥生產(chǎn)成本在下降，化肥出口競爭力下降，出口受阻。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前9個月中國累計出口礦物肥料及化肥1939萬噸，同比減少22.1%。降低關(guān)稅有助于提高中國化肥的國際市場競爭力。

不過，化肥關(guān)稅下調(diào)的負面作用也不可忽視，應辯證看待。

關(guān)稅下調(diào)，將使中國市場與國際市場的聯(lián)系更緊密，這對國內(nèi)市場有利有弊。如果國際化肥行情好，出口量大，對國內(nèi)化肥市場是利好；如果國際市場差，出口困難，與國際市場捆在一起對國內(nèi)市場是禍害。今年印度尿素招標就是一個典型的例子。由于國際尿素價格太低，在今年的印度尿素招標中，中國不僅沒有得到多少中標量，大多數(shù)被成本低廉的伊朗尿素企業(yè)所得，而且招標價格成為打壓國內(nèi)市場價格的禍首。今年第三次印度招標到岸價僅為179.95美元，引發(fā)國內(nèi)市場價格迅速下滑了100多元，再創(chuàng)新低。如果沒有印度尿素招標的干擾，國內(nèi)尿素價格不會如此之低。

關(guān)稅下調(diào)還有可能導致國際化肥價格走低。中國是世界上最大的化肥生產(chǎn)國和出口國，前些年中國化肥出口量大增，國際化肥生產(chǎn)商很恐慌，主動降低價格同中國產(chǎn)品競爭。國際化肥廠家生產(chǎn)成本低，不怕打價格戰(zhàn)，中國化肥關(guān)稅下調(diào)出口成本降低，不排除國際化肥價格走低的可能性。

另外，有市場人士特別提醒，近兩個月不要將化肥大量集港。有化肥生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷商在想，反正明年化肥關(guān)稅要下調(diào)，現(xiàn)在將化肥集結(jié)在港口，等到明年1月1日實行新關(guān)稅了，就可以低價出口了。這樣做是非常危險的。因為現(xiàn)在國際化肥市場并不樂觀，是買方市場，假如將大量化肥集結(jié)在港口，貿(mào)易商正好趁機殺價。價格大幅下跌企業(yè)虧損的錢遠超過低關(guān)稅得到的收益，很不合算。企業(yè)不能在沒有訂單的情況下盲目集港。俗話說：“貨到地頭死�！比绻�出口價格不理想，企業(yè)只能低價出口，或者再轉(zhuǎn)運到國內(nèi)市場銷售，又要增加轉(zhuǎn)運成本，得不償失。